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"Fusionen machen es nicht billiger, aber besser";
Interview mit Daniel Kettiger vom 27.11.2009 in der Wiener Zeitung (Wiener Zeitung)

Die Gemeinden müssen heute einerseits mehr Aufgaben erfüllen, als noch vor
wenigen Jahren, andererseits sind diese Aufgaben anspruchsvoller geworden, was
eine höhere Professionalität und Spezialisierung der Verwaltung erfordert. Aus
diesen und anderen Gründen kann in der Schweiz seit einigen Jahren ein Trend zu Gemeindefusionen festgestellt werden.

Gemeindefusionen sind nicht bloss administrative oder juristische Übungen,
sondern komplexe Veränderungsprozesse. Mit den beteiligten Gemeinden werden bestehende Systeme und Strukturen vollständig aufgelöst und unter einer neuen
Identität neu formiert. Fusionsprojekte bedürfen deshalb gleichzeitig einer konsequen-
ten Projektplanung und eines umsichtigen Veränderungsmanagements. Besonders
wichtig ist der Einbezug der Betroffenen. Richtig angegangen, kann eine Fusion den
betroffenen Gemeinden neue Perspektiven eröffnen.

Das Thema Gemeindefusion auf einen Blick (PDF-Format 82 KB)

Bevor Gemeinden beschliessen, gemeinsam die Arbeiten für einen Zusammenschluss aufzunehmen, lassen sie in der Regel eine Vorstudie (Machbarkeitsstudie,
Grundlagenstudie) erstellen. Dazu gibt es grundsätzlich zwei Modelle des methodischen Vorgehens: Beim Expertenmodell wird durch ein Beratungsunternehmen eine wissenschaftliche Studie erstellt; beim Moderatorenmodell übernimmt die externe Beratung nur die Rolle der Moderation und Unterstützung.

Modelle für Machbarkeitsstudien (PDF-Format 40 KB)

Erfahrungen zeigen, dass für eine erfolgreiche Gemeindefusion nicht nur genügend finanzielle, sondern insbesondere auch personelle Ressourcen zur Verfügung stehen müssen. Hier können die PuMaConsult GmbH und Daniel Kettiger die nötige Unterstützung bieten durch die Übernahme von Projektleitungsaufgaben, durch die Moderation von Veranstaltungen, bei der Schlichtung von Meinungsverschiedenheiten, bei Rechts- und Finanzfragen oder bei der Ausgestaltung von Verträgen und Reglementen.

Wir sind gerne bereit, mit Ihnen ein unverbindliches Gespräch über ein mögliches Vorgehen bei einer konkreten Gemeindefusion und über einen möglichen Einsatz von externer Unterstützung zu führen.

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Daniel Kettiger
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